Устав
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и границы муниципального района
1. Уватский район является муниципальным районом, наделенным Законом Тюменской области статусом муниципального района.
2. Границы территории муниципального района установлены Законом Тюменской области.
3. Изменение границ муниципального района осуществляется Законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту также - Федеральный закон N 131-ФЗ).
(часть 3 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Статья 2. Официальное наименование и состав территории муниципального района
1. Официальным наименованием Уватского муниципального района является Уватский муниципальный район (далее - муниципальный район).
2. Территорию муниципального района составляют: Алымское, Горнослинкинское, Демьянское, Ивановское, Красноярское, Осинниковское, Соровое, Тугаловское, Туртасское, Укинское, Уватское, Юровское сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.
(часть 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
Статья 3. Официальные символы муниципального района и порядок их использования
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Муниципальный район имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности: герб, флаг.
2. Герб и флаг муниципального района, порядок официального использования указанных символов устанавливаются Думой муниципального района.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном районе
1. Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления населением муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
(часть 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в границах Уватского муниципального района.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального района
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96)
2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением района.
Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 29.09.2011 N 74)
1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия по следующим вопросам местного значения:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(п. 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 05.12.2012 N 144)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 26.09.2019 N 370, от 07.12.2021 N 99)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, в том числе:
- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Тюменской области;
- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Тюменской области;
- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- участие в организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
(п. 7 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 26.09.2019 N 370)
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.1 введен решением Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236; в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 26.09.2019 N 370)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Пункт 8.1. вступает в силу с 01.01.2022
8.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами сельских населенных пунктов;
(п. 8.1 введен решением Думы Уватского муниципального района от 24.06.2021 N 56)
9) утратил силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) утратил силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тюменской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236, от 27.06.2017 N 169)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236)
15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 06.10.2015 N 9, от 26.09.2019 N 370, от 28.12.2020 N 35)
16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 06.10.2015 N 9, от 27.09.2018 N 279, от 19.03.2020 N 413)
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236)
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(п. 23.1 введен решением Думы Уватского муниципального района от 06.10.2015 N 9)
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236)
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 07.12.2021 N 99)
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 27.09.2018 N 279)
30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 30 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 06.10.2015 N 9)
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;
(п. 31 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 №290)
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
(п. 32 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 N290)
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) исключен. - Решение Думы Уватского муниципального района от 19.06.2014 N 309;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
(п. 35 введен решением Думы Уватского муниципального района от 04.06.2012 N 114)
35.1) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 35.1 введен решением Думы Уватского муниципального района от 19.06.2014 N 309)
35.2) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
(п. 35.2 введен решением Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
35.3) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(п. 35.3 введен решением Думы Уватского муниципального района от 06.10.2015 N 9; в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 413, 24.06.2021 N 56)
35.4) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района;
(п. 35.4 введен решением Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 N 290)
36) иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством.
1.1. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления сельского поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления сельского поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(часть 1.1 введена решением Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 413)
2. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территориях сельских поселений решение следующих вопросов местного значения, не закрепленных за сельскими поселениями:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 2 в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 413, от 07.12.2021 N 99)
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (с учетом положений Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 124 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Тюменской области»);
(п. 12 в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 413, от 27.06.2022 N 165)
13) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 413, от 28.12.2020 N 35)
14.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
14.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
(п. 14.1 и 14.2 введены решением Думы Уватского муниципального района от 07.12.2021 N 99)
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 19 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 07.12.2021 N 99)
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) утратил силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(п. 25 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
26) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 26 введен решением Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35; в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 24.06.2021 N 56)
(часть 2 введена решением Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
27) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
(п. 27 введен решением Думы Уватского муниципального района от 24.06.2021 N 56);
28) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.
(п. 28 введен решением Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 N 290)
3. Законом Тюменской области могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти Тюменской области.
(часть 3 введена решением Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
4. Полномочия по решению вопросов в сфере осуществления мер по противодействию коррупции в границах муниципального района и в границах сельских поселений в части нормативного правового регулирования определения порядка формирования и деятельности комиссий по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, а также полномочия по ведению в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указанных в части второй статьи 7 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» осуществляются соответствующими органами государственной власти Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области».
(часть 4 дополнена решением Думы Уватского муниципального района от 22.06.2023 N 238)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(введена решением Думы Уватского муниципального района от 29.09.2011 N 74)
Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом N 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.
Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Тюменской области.
2. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального района.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 9. Местный референдум
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы муниципального района и Главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Дума муниципального района проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления в Думу муниципального района ходатайства о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Тюменской области для проведения местного референдума.
Подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения представляются инициативной группой по проведению местного референдума в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума (далее также - муниципальная комиссия референдума).
(абзац 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой муниципального района и Главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Думы муниципального района и Главы администрации муниципального района.
6. Местный референдум назначается Думой муниципального района в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
7. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.
10. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Думы муниципального района проводятся по одномандатным избирательным округам.
(часть 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
2. Муниципальные выборы назначаются Думой муниципального района в сроки, предусмотренные действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления или судом.
(часть 2 в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35, от 03.02.2023 N 221)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
(часть 3 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 11. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Основаниями для отзыва Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района могут служить подтвержденные в судебном порядке конкретные противоправные решения или действия (бездействие) Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района.
2. Процедура отзыва Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района может быть выдвинута не ранее чем по истечении 12 месяцев со дня избрания данного Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района и не позднее чем за 12 месяцев до дня прекращения срока его полномочий.
Выдвижение инициативы о проведении голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.
4. Для выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, обладающих активным избирательным правом.
Из состава инициативной группы избирается уполномоченный представитель, действующий от имени инициативной группы на территории муниципального района в пределах прав, определенных законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящей статьи (далее - уполномоченный представитель).
Решения об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе, об избрании уполномоченного представителя принимаются на собрании граждан, количество участников которого должно быть не менее 50 человек, обладающих активным избирательным правом.
Письменное уведомление о проведении собрания с указанием даты, времени, места проведения, оснований для выдвижения инициативы по отзыву, количества планируемых участников собрания не позднее 10 дней до дня его проведения направляется в Думу муниципального района, муниципальную комиссию референдума, а также Главе муниципального образования или депутату Думы муниципального района, в отношении которого может быть выдвинута инициатива о проведении голосования по отзыву.
(абзац 4 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
Представители муниципальной комиссии референдума, Думы муниципального района, а также Глава муниципального образования, депутат Думы муниципального района, в отношении которого планируется выдвинуть инициативу о проведении голосования по отзыву, вправе присутствовать на собрании, давать пояснения по основаниям отзыва.
(абзац 5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
По результатам проведенного собрания составляется протокол, в котором указываются: дата, время, место проведения собрания, рассмотренные вопросы и принятые по ним решения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства каждого участника собрания с подтверждением сведений о себе личной подписью.
5. В течение 5 дней со дня проведения собрания, указанного в части 4 настоящей статьи, инициативная группа обращается в муниципальную комиссию референдума с ходатайством о регистрации инициативной группы (далее - ходатайство), в котором указываются:
(абзац 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
1) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативной группы, а также лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы на территории муниципального района;
2) основание для отзыва с указанием реквизитов подтверждающего его решения суда.
Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
6. К ходатайству должны быть приложены:
1) протокол собрания, предусмотренный частью 4 настоящей статьи;
2) копия решения суда, на которое инициативная группа ссылается в ходатайстве;
3) копии уведомлений Думы муниципального района, муниципальной комиссии референдума, а также Главы муниципального образования или депутата Думы муниципального района, в отношении которого может быть выдвинута инициатива о проведении голосования по отзыву, с отметкой о вручении.
(абзац 4 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
7. При приеме документов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, муниципальная комиссия референдума выдает уполномоченному представителю письменное подтверждение о принятии документов с указанием даты их приема либо письменный мотивированный отказ, если к ходатайству не приложен хотя бы один документ, указанный в части 6 настоящей статьи, или пропущен срок предоставления документов, установленный частью 5 настоящей статьи. Уведомление о поступлении ходатайства о регистрации инициативной группы направляется муниципальной комиссией референдума в Думу муниципального района в течение 5 дней со дня поступления.
(часть 7 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
8. В течение 15 дней со дня поступления ходатайства муниципальная комиссия референдума проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, и принимает одно из следующих решений:
(часть 8 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
1) в случае соответствия ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, - о регистрации инициативной группы;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
9. Решение муниципальной комиссии референдума, принятое по результатам рассмотрения ходатайства о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, направляется уполномоченному представителю и в Думу муниципального района в течение 5 дней со дня принятия такого решения.
(часть 9 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
10. В случае если муниципальной комиссией референдума принято решение о соответствии ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, муниципальная комиссия референдума в течение 15 дней со дня принятия такого решения осуществляет регистрацию инициативной группы.
(часть 10 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы, форма подписного листа, форма протокола об итогах сбора подписей, иные формы, требуемые для проведения процедуры отзыва, утверждаются муниципальной комиссией референдума не позднее дня, предшествующего дню регистрации инициативной группы.
Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно с момента регистрации инициативной группы до момента представления инициативной группой в муниципальную комиссию референдума итогового финансового отчета.
11. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы, принятие решения муниципальной комиссией референдума об отказе в проведении голосования по отзыву, назначение, проведение и иные вопросы, связанные с голосованием по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района осуществляются в соответствии с федеральным законом, законом Тюменской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
(часть 11 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
12. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района принимается Думой муниципального района не позднее 10 дней со дня получения от муниципальной комиссии референдума соответствующих подписных листов, экземпляра итогового протокола сбора подписей инициативной группы и копии решения муниципальной комиссии референдума о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям федерального закона, закона Тюменской области для проведения местного референдума, настоящего Устава.
(часть 12 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221)
13. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней со дня его принятия.
14. Главе муниципального образования, депутату Думы муниципального района предоставляется возможность давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации муниципального района, в том числе за счет средств местного бюджета.
15. Глава муниципального образования, депутат Думы муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).
16. Отзыв депутата, избранного из состава Думы муниципального района Председателем Думы муниципального района, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы муниципального района и Председателя Думы муниципального района.
17. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
18. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории.
19. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
20. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих активным избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
21. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные законом Тюменской области для проведения местного референдума.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
2. Инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Думы муниципального района.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12.1. Инициативные проекты
(введена решением Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального района может быть внесен инициативный проект в порядке, установленном решением Думы муниципального района.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Для обсуждения с участием жителей муниципального района проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы муниципального района, Председателя Думы муниципального района или Главы Администрации муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой муниципального района, принимает Дума муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Председателем Думы муниципального района или Главой Администрации муниципального района - Председатель Думы муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования.
4. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний, утвержденным Думой муниципального района.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения, подлежат опубликованию, в том числе посредством их размещения на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(ч.5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 07.12.2021 N 99)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
(ч.6 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 7.12.2021 N 99)
Статья 14. Собрание граждан
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. На части территории муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения могут проводиться собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления с учетом положений Федерального закона N 131-ФЗ и настоящего Устава.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального района, Председателя Думы Уватского муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального района, Председателя Думы муниципального района, назначается соответственно Думой муниципального района или Председателем Думы муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального района в порядке, установленном решением Думы муниципального района.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы муниципального района.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Организацию проведения собрания граждан осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с решением Думы муниципального района.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Конференции граждан (собрания делегатов) могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района;
2) для осуществления территориального общественного самоуправления в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, определяется решением Думы муниципального района.
Организацию проведения конференции граждан (собрания делегатов) осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с решением Думы муниципального района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Конференция граждан (собрание делегатов) в случаях, предусмотренных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, проводится по инициативе:
1) Думы сельского поселения, расположенного на территории муниципального района;
2) Думы муниципального района;
3) Главы Администрации муниципального района.
5. Избрание делегатов - участников конференции граждан в случаях, предусмотренных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.
Статья 16. Опрос граждан
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие активным избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы муниципального района или Председателя Думы муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тюменской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
Инициатива органов местного самоуправления о проведении опроса граждан оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы муниципального района в соответствии с законом Тюменской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального района или жителей муниципального района финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
8. Организацию проведения опроса осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с решением Думы муниципального района.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 31.10.2007 N 171)
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(часть 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 18. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) представительный орган муниципального района - Дума муниципального района (далее - районная Дума);
2) Глава муниципального образования, являющийся председателем районной Думы (далее - председатель районной Думы);
(п. 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96)
3) Администрация муниципального района (далее - районная Администрация), возглавляемая Главой администрации Уватского муниципального района (далее - Глава района);
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236, от 28.12.2020 N 35)
4) контрольно-счетный орган муниципального района - Контрольно-счетная палата муниципального района (далее также контрольно-счетная палата).
(п. 4 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 29.09.2011 N 74)
(часть 1 в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тюменской области.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Исключена. - Постановление Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 29.10.2010 N 7)
Статья 19. Дума муниципального района (районная Дума)
1. Дума муниципального района (районная Дума) является представительным коллегиальным выборным органом местного самоуправления.
2. Депутаты районной Думы избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятых от установленной численности районной Думы.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Срок полномочий районной Думы составляет 5 лет.
Численность депутатов районной Думы определяется в количестве 15 человек.
3. По вопросам внутренней деятельности районная Дума руководствуется Регламентом, иными решениями районной Думы. Порядок деятельности, основные правила и процедуры организации работы районной Думы, порядок осуществления депутатами своей деятельности определяются Регламентом работы районной Думы.
(часть 3 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
4. Районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на очередных заседаниях. Очередные заседания созываются Председателем районной Думы не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем районной Думы по собственной инициативе, по инициативе Главы района или по инициативе не менее 1/3 депутатов районной Думы.
(часть 4 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
5. Организационно-техническое, материальное, информационное, правовое и иное обеспечение деятельности районной Думы осуществляется аппаратом районной Думы.
(часть 5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236)
6. Районная Дума обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(часть 6 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 04.06.2012 N 114)
7. Расходы на обеспечение деятельности районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 20. Структура районной Думы
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранная районная Дума собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избирания в правомочном составе.
Заседание районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
2. Районная Дума из своего состава открытым, поименным голосованием на первом заседании избирает Председателя районной Думы. Порядок избрания Председателя районной Думы определяется Регламентом работы районной Думы. Председатель районной Думы является Главой муниципального образования и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Структура районной Думы определяется решением районной Думы.
4. Из числа депутатов районной Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции районной Думы. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом работы районной Думы и (или) иными муниципальными правовыми актами районной Думы.
Статья 21. Председатель районной Думы. Заместитель председателя районной Думы
1. Председатель районной Думы подписывает решения районной Думы и издает постановления и распоряжения:
1) по вопросам организации деятельности районной Думы;
2) по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
(часть 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
2. Председатель районной Думы руководит ее работой, организует процесс подготовки и принятия решений районной Думы.
3. Из числа депутатов районной Думы на срок ее полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя районной Думы. Порядок избрания заместителя председателя районной Думы определяется Регламентом районной Думы.
4. Заместитель председателя районной Думы исполняет обязанности председателя районной Думы в полном объеме в случае его временного отсутствия либо по его поручению.
5. Председатель районной Думы:
1) созывает заседания районной Думы, доводит до сведения депутатов районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
2) ведет заседания районной Думы;
3) оказывает содействие депутатам районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
4) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе районной Думы;
5) подписывает протоколы заседаний и другие документы районной Думы;
6) организует работу по приему граждан, рассмотрению их обращений, заявлений и жалоб;
7) координирует деятельность комиссий, создаваемых районной Думой;
7.1) представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности (в части полномочий Председателя районной Думы);
(п. 7.1 введен решением Думы Уватского муниципального района от 03.11.2009 N 355)
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом работы районной Думы.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
5.1. Председатель районной Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 5.1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 27.06.2017 N 169)
5.2. Председатель районной Думы освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(часть 5.2 введена решением Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 N 290)
6. Председатель районной Думы подконтролен и подотчетен населению и районной Думе.
(часть 6 введена решением Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96; в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
7. Полномочия Председателя районной Думы прекращаются досрочно в случае:
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(п. 7 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 24.06.2021 N 56)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районной Думы;
10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
12) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
(часть 7 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 413)
7.1. Полномочия председателя районной Думы прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем районной Думы, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 7.1 введена решением Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236)
8. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя районной Думы либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя районной Думы, если правовым актом районной Думы не возложено исполнение полномочий на другого депутата районной Думы.
(часть 8 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
9. В случае, если Председатель районной Думы, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тюменской области об отрешении от должности Председателя районной Думы либо на основании решения районной Думы об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, районная Дума не вправе принимать решение об избрании Председателя районной Думы из своего состава до вступления решения суда в законную силу.
(часть 9 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 27.09.2018 N 279)
10. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя районной Думы районная Дума избирает нового Председателя районного Думы в соответствии с положениями части 2 статьи 20 настоящего Устава.
(часть 10 введена решением Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Статья 22. Компетенция районной Думы
1. В исключительной компетенции районной Думы находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(п. 4 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 29.10.2010 N 7, от 04.06.2012 N 114)
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
(п. 9 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
10) принятие решения об удалении Председателя районной Думы в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 10 введен решением Думы Уватского муниципального района от 03.11.2009 N 355)
2. В компетенции районной Думы находятся:
1) утверждение структуры районной Администрации по представлению Главы района;
2) принятие решений о назначении выборов депутатов районной Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;
3) утратил силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221;
4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
5) внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений районной Думы, об изменении границ, преобразовании муниципального района;
6) заслушивание ежегодных отчетов Председателя районной Думы о результатах его деятельности (в части полномочий Председателя районной Думы);
7) заслушивание ежегодных отчетов Главы района о результатах его деятельности и деятельности районной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.
(часть 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
3. Районная Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.
Статья 23. Порядок принятия и вступления в силу нормативных и иных правовых актов районной Думы
1. По вопросам своей компетенции районная Дума принимает нормативные и иные правовые акты в форме решений. Нормативные и иные правовые акты районной Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом) и направляются Председателю районной Думы для подписания и обнародования. Срок подписания правового акта не может превышать 5 дней со дня принятия районной Думой.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12, решений Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96, от 19.06.2014 N 309)
2. Проекты решений районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
Проекты решений районной Думы об учреждении органов районной Администрации в качестве юридических лиц могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только по инициативе Главы района.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
3. Нормативные правовые акты районной Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Исключена. - Решение Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий районной Думы
1. Полномочия районной Думы прекращаются досрочно в случае:
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 11.05.2010 N 429)
1) роспуска районной Думы Законом Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом;
2) принятия районной Думой решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района";
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 20.09.2016 N 98)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
(п. 5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 20.09.2016 N 98)
Полномочия районной Думы прекращаются досрочно также в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан муниципального района.
(абзац введен решением Думы Уватского муниципального района от 11.05.2010 N 429)
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов районной Думы.
3. Досрочное прекращение полномочий районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(часть 4 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96)
Статья 25. Депутат районной Думы
1. Депутатом районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства, в случаях, предусмотренных федеральным законом), достигший на день голосования 18 лет.
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 28.12.2009 N 415, от 11.05.2010 N 429)
2. Депутату районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты районной Думы избираются на срок полномочий районной Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районной Думы нового созыва.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 24.04.2008 N 200)
4. Депутаты районной Думы осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.
Депутату районной Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 4 рабочих дня в месяц.
(абзац введен решением Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается регламентом работы районной Думы.
(часть 5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 24.04.2008 N 200)
6. Депутат районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(часть 6 введена решением Думы Уватского муниципального района от 04.06.2012 N 114)
7. Депутат районной Думы освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(часть 7 введена решением Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 N 290)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата районной Думы
1. Исключена. - Решение Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96.
1. Депутат районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96, от 24.06.2021 N 56)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районной Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(п. 11 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 11.05.2010 N 429)
Полномочия депутата районной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 413)
Полномочия депутата районной Думы прекращаются досрочно решением районной Думы в случае отсутствия депутата районной Думы без уважительных причин на всех заседаниях районной Думы в течение шести месяцев подряд.
(абзац введен решением Думы Уватского муниципального района от 22.06.2023 N 238)
2. Решение районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районной Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Тюменской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата районной Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в районную Думу данного заявления.
(абзац введен решением Думы Уватского муниципального района от 27.06.2017 N 169)
(часть 2 введена решением Думы Уватского муниципального района от 29.09.2011 N 74)
Статья 27. Глава района
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
1. Главой района является лицо, назначаемое на должность Главы района по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий районной Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы района (до дня начала работы Думы нового созыва), но не менее чем на два года. Контракт с Главой района заключает Председатель районной Думы на основании решения Думы о назначении лица на должность Главы района.
(часть 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 29.10.2010 N 7)
2. Главой района может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства, в случаях, предусмотренных федеральным законом), отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к высшим должностям муниципальной службы, и дополнительным требованиям, устанавливаемым Законом Тюменской области.
(часть 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 11.05.2010 N 429)
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы района устанавливается районной Думой.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекте контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается в количестве 8 человек.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 06.10.2015 N 9)
Половина членов конкурсной комиссии назначаются районной Думой из числа депутатов районной Думы, а другая половина - Губернатором Тюменской области.
(часть 4 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
5. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на должность Главы района предъявляемым требованиям. По результатам конкурса конкурсная комиссия представляет на рассмотрение районной Думе кандидатов на должность Главы района.
Районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(часть 5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
6. Кандидатуры на должность Главы района выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, а также путем самовыдвижения.
7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районной Думе.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
8. Главой района не может быть гражданин:
- признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осужденный к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96)
- лишенный права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.
9. Решение о назначении лица на должность Главы района принимается районной Думой путем проведения открытого, поименного голосования. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы района.
10. Назначенным на должность Главы района считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов районной Думы.
11. Условия контракта для Главы района утверждаются районной Думой - в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тюменской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
Статья 28. Утратила силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 16.08.2022 N 169.
Статья 29. Районная Администрация
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35, от 16.08.2022 N 169)
1. Администрация муниципального района (районная Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий.
2. Возглавляет районную Администрацию Глава района.
3. Районная Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
4. Формирование районной Администрации осуществляет Глава района. Структура районной Администрации утверждается районной Думой по представлению Главы района.
5. Структура районной Администрации состоит из Главы района, заместителей, структурных подразделений районной Администрации, создаваемых Главой района. В структуру районной Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы районной Администрации.
(часть 5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 16.08.2022 N 169)
6. Задачи, компетенция и полномочия должностных лиц районной Администрации, структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов районной Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются соответствующими должностными обязанностями, Положениями, утверждаемыми Главой района.
7. Заместители Главы района, руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов районной Администрации назначаются и освобождаются от должности Главой района.
(часть 7 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 16.08.2022 N 169)
Должностные инструкции для сотрудников районной Администрации, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждаются заместителями Главы района.
8. Финансирование районной Администрации осуществляется в соответствии с утвержденным районной Думой бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
9. В качестве совещательных органов при районной Администрации могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих Положениях, утверждаемых Главой района.
Статья 30. Полномочия Главы района и компетенция районной Администрации
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12, решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Районной Администрацией руководит Глава района на принципах единоначалия, назначаемый на должность по контракту, по результатам конкурса на замещение должности Главы района.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
2. Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 31.10.2007 N 171)
2.1. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 2.1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 27.06.2017 N 169)
2.2. Глава района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(часть 2.2 введена решением Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 N 290)
3. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 24.06.2021 N 56)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
(п. 11 введен решением Думы Уватского муниципального района от 24.04.2008 N 200; в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 413)
Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.
(абзац введен решением Думы Уватского муниципального района от 19.03.2020 N 413)
(часть 3 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96)
3.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, нетрудоспособности его полномочия временно исполняет заместитель Главы района, в соответствии с распоряжением администрации о распределении обязанностей между Главой района и заместителями главы района, а в случае его отсутствия - один из заместителей, определяемый решением Думы района.
(часть 3.1 введена решением Думы Уватского муниципального района от 27.06.2017 N 169, в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 16.08.2022 N 169)
4. Глава района:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;
3) возглавляет деятельность районной Администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции районной Администрации;
(п. 3 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
4) представляет на утверждение районной Думы структуру районной Администрации, формирует штат районной Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание районной Администрации, утверждает Положение о районной Администрации;
(п. 4 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
5) разрабатывает и вносит на утверждение в районную Думу проект бюджета муниципального района, а также отчет об его исполнении, стратегию социально-экономического развития муниципального района;
(п. 5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
6) представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности районной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;
(п. 6 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
7) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы района, руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов районной Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;
(п. 7 в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35, от 16.08.2022 N 169)
8) обеспечивает осуществление районной Администрацией полномочий, переданных федеральными законами и законами Тюменской области;
(п. 8 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
(п. 9 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
5. Постановления (распоряжения) районной Администрации, издаваемые Главой района, вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим постановлением (распоряжением).
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 04.05.2009 N 328, от 28.12.2020 N 35)
6. К компетенции районной Администрации относится:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Тюменской области;
2) разработка и организация реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района, утвержденной районной Думой;
3) разработка проекта местного бюджета;
4) исполнение местного бюджета;
5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры района;
6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
7) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции районной Администрации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
8) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом, принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
(часть 6 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
6.1. Временное исполнение полномочий Главы района в период его отпуска, командировки возлагается на заместителя Главы района на основании распоряжения администрации района.
(часть 6.1. введена решением Думы Уватского муниципального района от 16.08.2022 N 169)
7. Утратила силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35.
Статья 31. Муниципальные правовые акты муниципального района
1. По вопросам местного значения население муниципального района непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Тюменской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Тюменской области.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(п. 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 31.10.2007 N 171)
2) исключен. - Решение Думы Уватского муниципального района от 31.10.2007 N 171;
2) решения районной Думы (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);
(п. 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 11.05.2010 N 429)
3) постановления районной Администрации, издаваемые Главой района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения районной Администрации, издаваемые Главой района по вопросам организации работы районной Администрации;
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 04.05.2009 N 328, от 28.12.2020 N 35)
4) постановления и распоряжения председателя районной Думы по вопросам организации деятельности районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами;
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 27.09.2018 N 279)
6) исключен. - Решение Думы Уватского муниципального района от 14.03.2006 N 48;
5) распоряжения и приказы заместителей главы района, руководителей структурных подразделений районной Администрации;
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 04.05.2009 N 328, от 28.12.2020 N 35)
5.1.) правовые акты контрольно-счетной палаты и ее Председателя, принятые в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, Регламентом контрольно-счетной палаты.
(пункт 5.1. введен решением Думы Уватского муниципального района от 16.08.2022 N 169)
8) исключен. - Решение Думы Уватского муниципального района от 14.03.2006 N 48.
4. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районной Думы, постоянными комиссиями районной Думы, Главой района, Председателем районной Думы, прокурором района, инициативными группами граждан, контрольно-счетной палатой.
(часть 5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Нормативные правовые акты районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12, решений Думы Уватского муниципального района от 24.04.2008 N 200, от 02.12.2013 N 236)
8. Исключена. - Решение Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236.
8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
За неисполнение муниципальных правовых актов предусмотрена ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(часть 8 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном районе.
Официальное опубликование муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в течение 10 дней со дня его принятия (издания).
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф), зарегистрированный в качестве средства массовой информации Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018.
В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в абзаце 1 настоящей части, вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в настоящем Уставе или тексте муниципального правового акта.
Обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем размещения текста указанных актов на информационных стендах в местах, установленных муниципальным правовым актом органов местного самоуправления, издавших муниципальный правовой акт, в течение 10 дней со дня принятия (издания). Способ обнародования прописывается в принимаемом муниципальном правовом акте.
Официальное опубликование муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района осуществляется в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований Тюменской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац 8 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 24.06.2021 N 56)
(часть 10 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 27.09.2018 N 279)
11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области).
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания районная администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а районная Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
(абзац введен решением Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236)
(часть в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 04.05.2009 N 328)
13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему Уставу.
14. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 20.09.2016 N 98, от 07.12.2021 N 99)
1) проектов нормативных правовых актов районной Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
(пп. 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 20.09.2016 N 98)
2) проектов нормативных правовых актов районной Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;
(пп. 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 20.09.2016 N 98)
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 введен решением Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
(абзац 6 в редакции решения Думы Уватского муниципального района от 07.12.2021 N 99)
(часть 14 введена решением Думы Уватского муниципального района от 02.12.2013 N 236)
Статья 32. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области в отношении муниципального района и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.
3. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тюменской области.
(часть 3 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
4. Утратила силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35.
5. Глава района может принимать участие в работе, входить в состав консультативных и совещательных органов, образуемых при Губернаторе Тюменской области.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
Статья 33. Взаимодействие Главы района с Думой сельского поселения, находящегося на территории муниципального района
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
1. Глава района вправе обратиться в Думу сельского поселения, находящегося на территории муниципального района, с предложением о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12, решения Думы Уватского муниципального района от 06.10.2015 N 9)
2. В случае обращения Главы района в Думу сельского поселения по любому вопросу о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения для получения квалифицированного разъяснения (в том числе с запросом об отмене либо изменении нормативного акта, принятого Думой сельского поселения) его обращение рассматривается в первоочередном порядке.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
3. Глава района вправе вносить проекты муниципальных правовых актов в Думу сельского поселения.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
4. Утратила силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35.
5. Глава района назначает половину членов конкурсной комиссии сельского поселения при проведении конкурса на должность главы сельского поселения.
(часть 5 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 06.10.2015 N 9)
Статья 34. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, находящихся на территории муниципального района
1. Органы местного самоуправления поселений, находящихся на территории муниципального района, вправе направлять обращения в районную Думу, районную Администрацию и в контрольно-счетную палату муниципального района. Обращения, направленные в районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в районную Администрацию и контрольно-счетную палату муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
(часть 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения об осуществлении части полномочий сельского поселения по вопросам местного значения.
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369, от 28.12.2020 N 35)
3. Утратила силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35.
3.1. Муниципальный район может по соглашению передать органам местного самоуправления сельского поселения осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
(часть 3.1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
4. Решение о принятии части полномочий сельского поселения, входящего в состав района, решение о передаче части полномочий муниципального района принимается Главой района и направляется в районную Думу для одобрения.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12, решения Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
Соглашение о передаче части полномочий считается одобренным, если против него в семидневный срок не проголосовали 2/3 от установленного числа депутатов районной Думы, и полномочия подлежат осуществлению.
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369, от 28.12.2020 N 35)
5. Соглашения об осуществлении части полномочий сельского поселения районной Администрацией, а также об осуществлении администрацией сельского поселения части полномочий муниципального района подписываются соответственно Главой района и главой сельского поселения и должны содержать условия, предусмотренные действующим законодательством.
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 14.03.2006 N 48, от 06.10.2015 N 9, от 28.12.2020 N 35)
Статья 35. Утратила силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 03.02.2023 N 221.
Статья 36. Контрольно-счетная палата муниципального района
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 29.09.2011 N 74)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля районная Дума вправе образовать контрольно-счетную палату муниципального района.
Контрольно-счетная палата муниципального района обладает правами юридического лица.
(часть 1 в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369, от 07.12.2021 N 99)
2. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты. Председатель контрольно-счетной палаты муниципального района назначается на должность районной Думой.
3. Структура, полномочия и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального района определяются Положением о контрольно-счетной палате муниципального района, утверждаемым районной Думой, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 N 290)
4. Контрольно-счетная палата муниципального района подотчетна районной Думе. Контрольно-счетная палата муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96)
1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава района либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
2. Районная Дума, районная Администрация, контрольно-счетная палата которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Районная Дума и районная Администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(часть 2 в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35, от 07.12.2021 N 99)
3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются: настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 14.03.2006 N 48)
1) - 2) исключены. - Решение Думы Уватского муниципального района от 14.03.2006 N 48.
Основаниями для государственной регистрации органов районной Администрации в качестве юридических лиц являются решение районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем районной Думой по представлению Главы района.
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 04.06.2012 N 114, от 28.12.2020 N 35)
Статья 38. Муниципальные средства массовой информации
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 05.12.2012 N 144)
Для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации районная Администрация вправе учреждать печатное средство массовой информации.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Статья 39. Муниципальная служба
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 31.10.2007 N 171)
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.
3. Утратила силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35.
Статья 40. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
(часть 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 24.04.2008 N 200)
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установление гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(часть 2 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 41. Муниципальное имущество муниципального района
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности муниципального района находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, указанных в статье 6 настоящего Устава.
4. В собственности муниципального района также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ;
(п. 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами районной Думы;
3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 3 введен решением Думы Уватского муниципального района от 31.10.2007 N 171)
5 - 6. Исключены. - Решение Думы Уватского муниципального района от 31.10.2007 N 171.
5. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
(часть 5 введена решением Думы Уватского муниципального района от 04.06.2012 N 114)
6. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3, 4, 5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(часть 6 введена решением Думы Уватского муниципального района от 05.12.2012 N 144)
Статья 42. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Районная Администрация от имени муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Районная Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
3. Районная Дума определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района принимает районная Администрация.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Районная Администрация ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 43. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет районная Администрация.
2. Районная Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Статья 44. Межмуниципальное сотрудничество и участие муниципального района в хозяйственных обществах
1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
2. Районная Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 27.09.2018 N 279)
3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется решением районной Думы.
4. Участником в хозяйственных обществах от имени муниципального района выступает районная Администрация.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
5. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
6. Государственная регистрация хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 44.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления
(введена решением Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 N 290)
Органы местного самоуправления муниципального района могут осуществлять международные и внешнеэкономические связи в целях решения вопросов местного значения в порядке, установленном Федеральным законом №131-ФЗ и Законом Тюменской области от 26.12.1995 №17 «О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с субъектами Российской Федерации, международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области.
Статья 45. Исключена. - Решение Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369.
Статья 46. Местный бюджет муниципального района
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
1. Местный бюджет и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 06.10.2015 N 9)
Статья 47. Доходы бюджета муниципального района
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 48. Расходы бюджета муниципального района
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального района
1. Перечень участников бюджетного процесса определяется бюджетным законодательством.
(часть 1 в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 24.04.2008 N 200)
2. Руководитель финансового органа районной Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 04.05.2009 N 328, от 28.12.2020 N 35)
3. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50. Составление проекта бюджета муниципального района
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 24.04.2008 N 200)
1. Составление проекта бюджета муниципального района - исключительная прерогатива районной Администрации.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
2. Проект бюджета муниципального района составляется в порядке, установленном районной Администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами районной Думы.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района
1. Глава района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение районной Думы в срок, определенный правовым актом районной Думы.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе, утверждаемым районной Думой.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.10.2006 N 96)
3. Исключена. - Решение Думы Уватского муниципального района от 18.12.2014 N 369.
4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Районный фонд финансовой поддержки поселений, расположенных на территории муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается Законом Тюменской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районной Думы о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 14.03.2006 N 48)
Статья 54. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
1. Финансовое обеспечение реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 настоящего Устава, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.
2. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 19.06.2014 N 309)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 56. Муниципальные заимствования
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит районной Администрации.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе
1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.
2. Утратила силу. - Решение Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава района обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Тюменской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального района.
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
Статья 58. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 28.12.2020 N 35)
Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
(в редакции решения Думы Уватского муниципального района от 21.03.2024 N 290)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам районной Думы.
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального района
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района могут вносить:
1) население муниципального района в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом для внесения проектов нормативных правовых актов;
2) 1/3 депутатов районной Думы;
3) Глава района;
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
4) Председатель районной Думы.
(п. 4 введен постановлением Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
Статья 63. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района
1. Устав муниципального района считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов районной Думы.
2. Изменения и дополнения в Устав муниципального района принимаются муниципальным правовым актом районной Думы.
3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса районной Думой подлежит официальному опубликованию.
После опубликования проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 24.04.2008 N 200, от 27.06.2017 N 169)
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац введен решением Думы Уватского муниципального района от 27.06.2017 N 169)
4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. решения Думы Уватского муниципального района от 04.06.2012 N 114)
6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Председатель районной Думы обязан опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований Тюменской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(в ред. решений Думы Уватского муниципального района от 04.06.2012 N 114, от 24.06.2021 N №56)
Статья 64. Порядок вступления в силу Устава
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Части 1, 2, пункт 1 части 3, части 4, 5 статьи 13, часть 3 статьи 63 Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 года.
3. Пункты 2, 3, 4 части 3 статьи 13, пункт 6 части 2 статьи 22, части 3, 4 статьи 51, статья 53 вступают в силу с момента вступления в силу Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если иное не предусмотрено Законом.
4. Требования абзаца 3 части 2 статьи 19 Устава применяются в отношении районной Думы, избранной после вступления в силу настоящего Устава.
5. Часть 2 статьи 20 Устава - в части избрания Председателя районной Думы вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления настоящего Устава в силу.
Статья 65. Действие муниципальных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Устава
1. С момента вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав объединенного муниципального образования "Уватский район", зарегистрированный за N М-296 от 23 ноября 2004 года.
2. Другие муниципальные правовые акты муниципального района, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей ему.
Статья 66. Полномочия органов местного самоуправления, сформированных до вступления в силу настоящего Устава
(в ред. постановления Думы Уватского района от 03.08.2005 N 12)
1. Районная Дума, избранная до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до окончания срока, на который она была сформирована.
2. Со дня прекращения полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления в силу настоящего Устава, и до назначения районной Думой лица на должность Главы района предусмотренные настоящим Уставом полномочия Главы района осуществляются лицом, на которое настоящим Уставом возложено временное исполнение полномочий.
3. Районная Дума после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления настоящего Устава в силу, на своем ближайшем заседании утверждает Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы района, проект контракта с Главой района, состав части членов конкурсной комиссии, дату проведения конкурса на замещение должности Главы района.
4. Органы местного самоуправления, сформированные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Органы местного самоуправления приступают к осуществлению полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава в порядке, установленном Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и законами Тюменской области.
